Le tournant énergétique allemand : révolution bancale ou futur modèle européen ?

En effet, les objectifs de cette révolution énergétique sont ambitieux : huit centrales nucléaires ont déjà été fermées suite à la catastrophe de Fukushima, les autres devraient être progressivement mises à l’arrêt d’ici à 2022. Parallèlement, la part des énergies renouvelables dans la production d’électricité devrait passer de 17% aujourd’hui à 50% en 2030. De même, l’émission de CO2 devrait être réduite de 40% en 2020 allant jusqu’à 80% de réduction en 2050 .. des engagements bien plus ambitieux que ceux pris par l’Union Européenne elle même. Voilà de quoi être envieux. C’est à se demander si ces critiques adressées à l’Allemagne sont bel et bien fondées ou bien s’il ne s’agit finalement que de prétextes justifiant des politiques énergétiques française et européenne peu audacieuses.

La production d’énergie en Allemagne est-elle suffisante pour pouvoir couvrir ses besoins ?

Dans les débuts de la révolution énergétique allemande, les menaces de « blackouts » ou coupures d’électricité planaient sur le pays. Pourtant, l’Agence fédérale allemande d’approvisionnement en électricité a indiqué dans un rapport de 2012 que l’Allemagne, bien qu’ayant dû revoir à la baisse ses exportations en électricité, restait globalement un pays exportateur. En février 2012, la France, devant faire face à une consommation en électricité particulièrement élevée, aurait même dû demander l’aide de son voisin outre-Rhin.

Depuis quelques années, l’Allemagne s’est lancée dans la construction d’un grand parc éolien au nord du pays. Les éoliennes y poussent comme des petits pains, pendant qu’au sud, les efforts se concentrent sur la production d’énergie solaire. Les jours de soleil et de vent favorable, la production globale d’électricité est donc bien largement supérieure aux besoins du pays. La question n’est donc pas celle de la quantité d’énergie produite, mais plutôt celle de son transport.

Le parc éolien en construction au nord de l’Allemagne est un parc en pleine mer, qui pose de nombreux problèmes techniques, notamment celui de l’acheminement de l’énergie produite jusqu’à la côte. Sans compter le réseau de transport d’électricité à travers le pays : seulement 250 kilomètres de ligne ont été construits, 2000 kilomètres sont encore nécessaires pour finaliser le projet. L’Allemagne est donc obligée de demander le soutien de ses voisins européens pour pouvoir transporter l’énergie produite au nord vers le sud du pays. C’est ainsi que des pays tels que la Pologne, la République Tchèque ou encore la Suisse gèrent les aléas de production de consommation d’électricité allemande, risquant eux-mêmes une surcharge sur les réseaux les jours de forte abondance.

Les prix de l’énergie ont-ils explosé depuis 2011 ?

La production énergétique dans l’ensemble du pays étant globalement suffisante, les prix de gros de l’électricité n’ont pas particulièrement augmenté. Pourtant deux facteurs viennent participer à la surcharge financière des consommateurs allemands. La taxe énergétique tout d’abord, à laquelle doit normalement participer tout consommateur, entreprise ou individu, public ou privé, soit environ 200 euros par an pour financer la sortie du nucléaire. Une dérogation en faveur des entreprises exposées à la concurrence internationale est cependant prévue. Dans les faits ce sont plus de 2000 entreprises qui profitent de ce système.

Deuxième facteur : les entreprises profitent bien souvent des surplus de production en énergie et de la baisse des prix qui y est associée pour augmenter leurs marges au lieu de soulager les consommateurs. Pour l’année 2014, une augmentation de 35 euros de cette taxe énergétique a déjà été annoncée.

L’objectif de réduction des émissions de CO2 est-il respecté ?

De ce point de vue, la révolution verte allemande n’est que partielle. En effet, le taux d’émission de carbone en Allemagne est aujourd’hui plus élevé qu’il ne l’était avant la catastrophe de Fukushima. Le problème est pourtant commun à l’ensemble des pays de l’Union où le marché du carbone pousse les prix à la baisse, incitant d’autant les producteurs allemands à faire marcher les vielles centrales à charbon.

Beaucoup de critiques adressées à l’Allemagne ne sont donc pas justifiées. Bien souvent pourtant, les problèmes sont autres et les effets pervers de cette révolution verte n’en sont pas moins importants. Néanmoins, l’Allemagne est le premier pays européen à avoir si radicalement changé de politique énergétique. De ce point de vue là, elle peut être un modèle pour l’ensemble de l’Europe. Nous ne sommes que dans les débuts de ce tournant énergétique, la patience est donc de mise. Laissons le temps à l’Allemagne de développer les infrastructures adaptées à ses besoins. Et en attendant, sortons de ce statu quo et lançons notre propre révolution plutôt que de tenter de nous rassurer en dénonçant les déficiences d’un modèle qui vient à peine d’être lancé.